环境污染治理应该城乡“一盘棋”　　

刘纯银　　

7月24日下午，国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并讲话。（7月25日是《人民日报》）　　

http://politics.people.com.cn/GB/7559776.html　　

改革开放三十年来，农村经济发生了显著变化，如今口袋虽鼓了，房子也宽敞了，但美中不足的是农村环保工作仍然十分薄弱，农村环境形势依然严峻。如生活垃圾不经处理随便乱倒，废旧电池、农药瓶、用过的塑料制品等被乱扔在村边、河边、田间地头的现象还常见，就连过去被视为“宝贝”畜禽粪便等当家肥，都成了新的污染源。另外，随着城市加大环境治理，一些污染企业向农村转移，许多企业污水不经任何处理直接向河里排放，少数地方政府还把引进这样的污染企业当作“政绩”来宣传。农村环境变化正如村民所说：70年代河水、池塘能“淘米洗菜”，80年代“可以灌溉”，90年代后“垃圾覆盖”。　　

环境是人类生存和发展的基本条件，是关系民生的重大问题。城市环境与农村环境是有机整体，农村和农业是连接人与自然的主要纽带，农村地区更是中华民族生存和发展的重要根基。如果农村环境被污染，那城乡居民的“菜篮子”、“米袋子”和“水缸子”安全就可能得不到保障。所以，建设生态文明社会，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，保障改善民生，都迫切需要环境污染治理有城乡“一盘棋”的观念。正如李克强副总理所强调的，农村环境保护，事关广大农民的切身利益，事关全国人民的福祉和整个国家的可持续发展，要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，切实把农村环保放到更加重要的战略位置，全面建设资源节约型、环境友好型社会。　　

加强环境保护，树立城乡一盘棋的观念，首先是各级党委、政府要从树立科学发展观的高度，进一步增强抓好农村环境污染防治工作的责任感和紧迫感，把农村环境污染防治工作摆上重要议事日程。要不断完善农村环境保护的政策、法规、标准体系，建立健全农村环境保护管理制度，加大农村环境保护投入，增强科技支撑作用，加强农村环境监测和监管，加大宣传、教育与培训力度。　　

加强环境保护，树立城乡一盘棋的观念，其次是要始终不渝地坚持环保的基本原则，即统筹规划，突出重点；因地制宜，分类指导；依靠科技，创新机制；政府主导，公众参与。要处理好城乡经济发展与环境保护的关系，在经济发展中促进保护，在保护环境中求得发展，实现经济发展与环境保护“双赢”；处理好城市环保与农村环保的关系，逐步改变农村与城市环境保护不平衡的状况，从总体上全面改善环境质量；处理好主动预防与被动治理的关系，预防和治理并重，多还旧账不欠新账。　　

加强环境保护，树立城乡一盘棋的观念，还要切实转变经济增长方式，走新型工业化、农业现代化、新型城镇化的发展道路，从根本上解决农村环境污染治理问题。这需要各地进一步推进生态农业建设，大力发展环保产业，加强研究控制农业面源污染的新技术，努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。要调动农民的积极性，不断提高人们的环保意识，加大新技术的推广力度。　　

总之，城乡环保是一项系统工程，当前及今后一段时期要把农村环境污染整治、建设和管理有机结合起来，抓好各项具体措施的落实。要形成好的工作机制和投入机制，把各部门、基层和农民的积极性都调动起来，形成合力，共同治理好农村环境污染，确保城乡“菜篮子”“米袋子”“水缸子”安全，为子孙后代造福。